當(dāng)年輕人加入銀發(fā)新賽道

　　從“生存型養(yǎng)老”到“生活型養(yǎng)老”，養(yǎng)老需求日益多元化、專業(yè)化，帶來了更多新的就業(yè)機會。如今，越來越多“90后”“00后”加入這個新賽道，在為老年人帶去更多溫情的同時，也開拓出前景廣闊的職業(yè)發(fā)展新空間——老年人能力評估師、陪診師、認(rèn)知障礙護理師、居家養(yǎng)老管家、安寧療護師、助浴師等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新職業(yè)，提升了老年群體的生活品質(zhì)，補齊了民生服務(wù)短板。

　　當(dāng)“00后”成為助浴師，“90后”轉(zhuǎn)型適老化改造咨詢師……銀發(fā)經(jīng)濟的興起正在重構(gòu)就業(yè)市場。新一代從業(yè)者憑借創(chuàng)新思維與專業(yè)技能，推動養(yǎng)老服務(wù)從生存剛需邁向品質(zhì)選擇，在滿足老年人多元化需求的同時，也開辟了職業(yè)新賽道。

　　如今，養(yǎng)老領(lǐng)域新職業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，不僅滿足了老年人日益多樣化、個性化的需求，也為就業(yè)市場注入了新活力。這是當(dāng)前社會發(fā)展和市場需求變化的必然結(jié)果，標(biāo)志著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正從傳統(tǒng)模式向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向邁進。

　　服務(wù)邊界不斷拓寬

　　當(dāng)前，我國老齡化程度持續(xù)加深，老年人口規(guī)模日益龐大。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)3.1億人，占全國總?cè)丝诘?2.0%，其中65歲及以上人口2.2億人，占全國總?cè)丝诘?5.6%。

　　從市場趨勢看，隨著消費意愿和消費能力升級，老年人群體規(guī)模的上升釋放了大量產(chǎn)品和服務(wù)需求，需求結(jié)構(gòu)也在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。過去幾年間，我國銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模持續(xù)增長，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年用品消費、老年金融、健康、文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示，20世紀(jì)60年代以后出生的人消費意愿和消費能力更強。從消費方式看，老年人與年輕人消費邊界不斷融合，消費觀念、消費結(jié)構(gòu)越發(fā)重合，更加注重個性化和悅己消費。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，銀發(fā)經(jīng)濟促使各產(chǎn)業(yè)為老年人創(chuàng)造出更多的服務(wù)和產(chǎn)品，涉及老年人生活的方方面面。

　　解決老年人急難愁盼、錨定老年人友好潛力產(chǎn)業(yè)、壯大市場規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境……千條線需要一根針來織起晚年幸福生活圖景，這根“針”就是能夠滿足需求的養(yǎng)老人才。

　　民政職業(yè)大學(xué)老年福祉學(xué)院院長、教授屠其雷表示，不同年齡、健康狀況、經(jīng)濟條件的老年人，對養(yǎng)老服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化特征，促使職業(yè)領(lǐng)域走向細(xì)分化。例如，失能、半失能老年人數(shù)量的增長，使得老年人能力評估師、長期照護師等職業(yè)的重要性日益凸顯；高齡且行動不便的老年人在日常生活清潔方面存在困難，助浴師這一新興職業(yè)應(yīng)運而生。

　　“在傳統(tǒng)觀念中，養(yǎng)老主要依賴家庭成員。現(xiàn)在人們對養(yǎng)老的認(rèn)知更加多元和理性。家庭結(jié)構(gòu)小型化趨勢使得子女難以獨自承擔(dān)全部養(yǎng)老重任，社會養(yǎng)老服務(wù)的重要性愈加凸顯?！蓖榔淅滋岬?，不少老年人自身也開始積極接受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，主動追求更高品質(zhì)的晚年生活，不再局限于基本的生存需求，在醫(yī)療保健、精神文化、社交娛樂等方面展現(xiàn)出強烈渴望。

　　這一觀念轉(zhuǎn)變極大地拓寬了養(yǎng)老服務(wù)的邊界，也為養(yǎng)老新職業(yè)的誕生與發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。同時，科技進步賦能養(yǎng)老服務(wù)，智能養(yǎng)老設(shè)備等應(yīng)用日益廣泛，嵌入老年人生活的方方面面，提升了養(yǎng)老服務(wù)的效率與質(zhì)量。

　　職業(yè)內(nèi)涵日新月異

　　“您知道我們現(xiàn)在在哪里嗎”“剛才說的3種物品，您能復(fù)述一下嗎”“您聽得到就點個頭”……在江蘇，南京眾享社會工作服務(wù)中心的老年人能力評估師余婷婷正在入戶為老人開展評估工作。

　　2008年入職南京市建鄴區(qū)社會福利院、從事養(yǎng)老服務(wù)工作的余婷婷，在福利院院長易婕的支持下，持續(xù)研究養(yǎng)老行業(yè)新政策新方向。2013年，她正式成為一名老年人能力評估師。

　　余婷婷介紹，老年人能力評估的作用就是客觀科學(xué)地將老年人的能力狀況呈現(xiàn)出來，為醫(yī)保、民政部門制定政策、實施政府購買養(yǎng)老服務(wù)提供客觀依據(jù)，為老年人家庭照護方案設(shè)計和安全預(yù)防提供專業(yè)參考，為照護機構(gòu)制定收費標(biāo)準(zhǔn)及照護方案提供相關(guān)參考方案。

　　在十幾年的養(yǎng)老服務(wù)實踐中，余婷婷總結(jié)出不少經(jīng)驗?！拔覀儾⒉豢贪宓貙φ赵u估表逐條詢問，而是有意識地在與老年人交流互動過程中開展評估?！彼e例說，評估師用正常音量溝通交流，如果老年人能給予回應(yīng)，說明聽力是正常的；當(dāng)出示工作證件時，如果老年人能夠看到上面的字，證明視力是正常的；在日常上門時，如果是老年人自己開門的，評估師會觀察下肢活動能力來判定其平地行走情況。

　　在評估工作完成后，評估員要跟家屬充分交流，了解老年人日常生活情況，作為評估結(jié)果判定的參考依據(jù)。另外還會根據(jù)評估結(jié)果，對老年人及家屬進行健康宣教，進一步提升老年人生活質(zhì)量。

　　常年和不同類型、不同性格的老年人打交道，評估師不僅需要客觀出具評估結(jié)論，也要兼顧老年人心理需求。余婷婷說，一些自尊心較強的老人不能接受自己失能的狀態(tài)，明明有些日常生活行動不能獨立完成，在陌生人面前還是會勉強去做。對于這些老年人，評估師在實事求是出具評估結(jié)論基礎(chǔ)上，也要照顧老人的心情，保護老人的隱私。

　　從業(yè)至今，余婷婷評估的人數(shù)已達(dá)四五萬人次，“這些年南京市基本上跑遍了”。

　　除了專業(yè)評估，適老化改造也是提升養(yǎng)老品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。北京市第一社會福利院護理部副主任曹雪梅這幾年接觸了不少適老化改造產(chǎn)品。“現(xiàn)在適老化改造產(chǎn)品種類繁多，我們經(jīng)常去展會和企業(yè)開展評估。有些產(chǎn)品在設(shè)計時，對老年人的需求了解不全面，難以完全滿足使用要求。我們與老年人朝夕相處，更加了解老年人的實際需求。”

　　北京市第一社會福利院引進過一種生命體征監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。“當(dāng)時老人已經(jīng)無法自主呼救，幸虧監(jiān)測系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)了老人的變化，我們才能協(xié)助他及時就醫(yī)。”曹雪梅說，“過去養(yǎng)老護理工作依賴人的經(jīng)驗，現(xiàn)在有了一些智能產(chǎn)品，能夠更好地了解老人身體狀態(tài)，解決老年人生活中遇到的問題?！?/p>

　　強化老年人用品創(chuàng)新，擴大為老服務(wù)供給，不僅需要依靠科技創(chuàng)新，也需要從業(yè)人員的協(xié)同配合，才能通過多維度改造，顯著提升老年人生活質(zhì)量，減輕家庭照護壓力。

　　校企合作按需育才

　　養(yǎng)老領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)已成為積極應(yīng)對人口老齡化、為老年人提供多樣化多層次服務(wù)的重要保障。

　　正如屠其雷所說，大量養(yǎng)老新職業(yè)涌現(xiàn)，一方面，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，拉動就業(yè)增長。以長期照護師為例，龐大的老年群體需求帶動護理培訓(xùn)、護理用品生產(chǎn)到養(yǎng)老服務(wù)運營等環(huán)節(jié)形成完整就業(yè)生態(tài)。另一方面，養(yǎng)老新職業(yè)推動養(yǎng)老服務(wù)多元化、專業(yè)化發(fā)展，激發(fā)新的消費需求。比如，老年人能力評估師通過精準(zhǔn)評估，為老年人匹配個性化養(yǎng)老服務(wù)方案，帶動養(yǎng)老康復(fù)、老年旅游、老年教育等細(xì)分領(lǐng)域消費，持續(xù)推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。

　　曹雪梅說：“養(yǎng)老護理員并不是新職業(yè)，160多年前世界上有了第一家護理學(xué)院。這幾年養(yǎng)老護理行業(yè)發(fā)生了明顯變化，正在向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，要求越來越高，護理專業(yè)前兩年在我國升級為一級學(xué)科。”

　　為加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度，民政部等12部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)的意見》明確要求，圍繞養(yǎng)老服務(wù)人才“引、育、評、用、留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出系統(tǒng)性政策措施。其中，在提升人才素質(zhì)能力方面，要求加強專業(yè)教育培養(yǎng)，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育，加強普通高校本科及以上層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，強化技術(shù)技能培訓(xùn)，開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動。

　　人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳禮舵表示，將指導(dǎo)技工院校開設(shè)康復(fù)保健、健康與社會照護等專業(yè)，推進工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用工需求和培訓(xùn)機構(gòu)開展相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)的情況，制定并公布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄，給想加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的勞動者提供自主選擇。

　　記者了解到，民政職業(yè)大學(xué)通過校企共同開發(fā)人才培養(yǎng)方式，積極探索學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革，采取“工學(xué)交替”教學(xué)模式，并聯(lián)合院校、企業(yè)，共同開發(fā)系列課程標(biāo)準(zhǔn)，組建校企“雙師”隊伍，開發(fā)課程教材，建設(shè)開放型產(chǎn)教融合實踐中心，各要素支撐養(yǎng)老人才培養(yǎng)，為行業(yè)輸送“用得好、留得住”的養(yǎng)老人才。

　　2023年，經(jīng)過考核，余婷婷成為江蘇省首批認(rèn)證的老年人能力評估師。“對于一直從事養(yǎng)老評估行業(yè)的我們，有了官方認(rèn)證，工作更有底氣了?！庇噫面谜f。

　　規(guī)范發(fā)展前景可期

　　屠其雷表示，當(dāng)前養(yǎng)老領(lǐng)域新職業(yè)在規(guī)范化方面還存在不少短板。在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面，部分新職業(yè)界限模糊、存在交叉，如長期照護師與養(yǎng)老護理員、醫(yī)療護理員在工作內(nèi)容與技能要求上多有重疊，缺乏清晰界定，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與使用較為混亂，影響服務(wù)專業(yè)性與行業(yè)發(fā)展。部分新興養(yǎng)老職業(yè)，如助浴師、銀發(fā)顧問等，尚未建立完整、系統(tǒng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在技能等級劃分、知識儲備要求等方面缺乏統(tǒng)一規(guī)范，從業(yè)者水平參差不齊。

　　北京大學(xué)護理學(xué)院副教授謝紅介紹，對于老年人能力評估領(lǐng)域，她的團隊一直探索標(biāo)準(zhǔn)化制定工作，“制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點應(yīng)放在更有效地服務(wù)老年人生活需要上”。

　　在2022年修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中，鼓勵養(yǎng)老企業(yè)自主開展從業(yè)人員技能等級評價，遴選發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域社會評價機構(gòu)，開展社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定。目前，全國已有3000多家單位備案開展相關(guān)職業(yè)的技能等級認(rèn)定工作。此外，符合條件的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員可以參加護理學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)等方面的專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱評審，實現(xiàn)能力水平提升。

　　健全養(yǎng)老護理員職稱評定通道，有助于改變養(yǎng)老行業(yè)“臟累苦”的刻板印象。最近幾年，相關(guān)部門以養(yǎng)老護理員為試點，完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級制度，健全養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級社會化認(rèn)定機制，還通過開展評比表彰、技能競賽、選樹典型等活動，加大褒揚激勵力度，有效提升養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會認(rèn)同度。

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確，要研究建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才評價制度，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職業(yè)設(shè)置，提高養(yǎng)老護理職業(yè)吸引力。建立健全技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)轉(zhuǎn)換通道，構(gòu)建與技能等級相銜接的技能崗位評聘制度。有條件的地方可探索在職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)公費培養(yǎng)試點，畢業(yè)后市場化社會化就業(yè)。

　　為改善年輕人從業(yè)意愿低的情況，屠其雷建議構(gòu)建涵蓋養(yǎng)老護理員、老年人能力評估師、銀發(fā)顧問等在內(nèi)的養(yǎng)老職業(yè)群，同步完善各職業(yè)評價體系，為從業(yè)者指明職業(yè)發(fā)展方向。建立人才激勵機制，吸引更多高素質(zhì)人才投身養(yǎng)老行業(yè)。在工作環(huán)境改善方面，加大對養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施改造投入，引入自動洗澡機、移位機等輔助器具，減輕工作強度。在從業(yè)人員技術(shù)賦能層面，推動養(yǎng)老機構(gòu)與科研院校合作，開展照護技術(shù)研究創(chuàng)新，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)對老年人健康的實時監(jiān)測與精準(zhǔn)護理。同時為從業(yè)者提供技術(shù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。在人才培養(yǎng)層面上，設(shè)計符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的實踐教學(xué)體系，使學(xué)生逐步認(rèn)識、理解養(yǎng)老行業(yè)，增強對行業(yè)的認(rèn)同感。

　　目前，人社部與民政部正攜手合作，在摸清養(yǎng)老領(lǐng)域用工需求、崗位缺工情況的基礎(chǔ)上，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”的項目化培訓(xùn)模式，力求培養(yǎng)更多專業(yè)化、職業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人員，促進養(yǎng)老服務(wù)人才梯次發(fā)展。(經(jīng)濟日報 記者 敖蓉 李思雨)