中新網(wǎng)5月22日電 國新辦22日就規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動開展情況舉行新聞發(fā)布會。會上，司法部行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督局局長劉波介紹，這次開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動主要目的是規(guī)范執(zhí)法，就執(zhí)法而言，執(zhí)法人員的能力和素質對執(zhí)法水平的高低起著關鍵的作用。當前，涉企行政執(zhí)法當中還是存在著粗暴執(zhí)法、任性執(zhí)法和機械執(zhí)法等問題，這里有很多是由人的原因導致的，必須強化對執(zhí)法人員的管理、培訓和監(jiān)督。

　　劉波表示，在這次專項行動中，特別強調：

　　一是要把住入口關。也就是加強行政執(zhí)法人員的資格管理，司法部正在研究制定行政執(zhí)法人員管理辦法，健全執(zhí)法人員準入和退出機制，堅決杜絕不具備資格的人去執(zhí)法。

　　二是要把住能力關。要確保執(zhí)法人員具備與所履行的職責相適應的能力和素質。現(xiàn)在我們注重健全行政執(zhí)法人員的常態(tài)化培訓機制，特別是強調要強化場景式培訓，確保執(zhí)法人員具備相應的法律知識、業(yè)務知識和執(zhí)法技能。通過培訓，解決執(zhí)法人員能力不足、在執(zhí)法過程中照搬法條和機械執(zhí)法等問題。在這方面，中央組織部、中央依法治國辦和司法部聯(lián)合建立了常態(tài)化的行政執(zhí)法人員培訓機制，已連續(xù)開展了三年培訓，已培訓執(zhí)法骨干100多萬人。

　　三是要把住素質關。目前，司法部正在研究制定《行政執(zhí)法行為規(guī)范》，厘清行政執(zhí)法人員權力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀律要求，有效解決實踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問題。

　　四是要把住責任關。在這次專項行動當中，各個地區(qū)和部門嚴格落實行政執(zhí)法責任制，對違法或不當實施執(zhí)法活動的執(zhí)法人員，依規(guī)依紀依法進行處理，特別是對一些濫用職權、徇私枉法、粗暴執(zhí)法這些情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)法資格，該處分的處分，該移送紀檢監(jiān)察機關或司法機關的，及時進行移送。

　　劉波介紹，專項行動開展以來，一些地方，像江西全省清理了不符合行政執(zhí)法條件的人員2648人；山東省青島市清理了不符合行政執(zhí)法條件人員351人。各地已向紀檢監(jiān)察機關移送了1140條線索，處理相關人員1068人。