中新社?？?月24日電 題：博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧？

　　——專訪香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年

　　中新社記者 王子謙 符宇群

　　博鰲亞洲論壇2025年年會將于3月25日在海南博鰲拉開帷幕。本次年會以“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”為主題，議題涵蓋全球治理、經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等一系列焦點、熱點問題。

　　當前，百年變局加速演進，全球性挑戰(zhàn)層出不窮。面對世界變局和亞洲未來，博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧？今年的論壇年會有哪些看點？香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年日前就此接受了中新社“東西問”專訪。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：自2001年成立至今，博鰲亞洲論壇已走過20多年，它是一個怎樣的國際交流平臺？

　　鄭永年：大背景是，1998年亞洲金融危機對全球經(jīng)濟和金融產(chǎn)生嚴重影響，亞洲國家急需一個場合進行政策交流，表達亞洲立場，博鰲亞洲論壇應運而生。

　　根據(jù)多年與會感受，我認為博鰲亞洲論壇有幾個特點：

　　從關(guān)注度來看，早期的博鰲亞洲論壇是供亞洲經(jīng)濟體討論發(fā)展議程、在世界舞臺上發(fā)聲的大平臺。經(jīng)過20多年發(fā)展，論壇影響力越來越大，不僅吸引亞洲國家參與、促進亞洲經(jīng)濟一體化，也吸引了包括美國、歐洲國家、阿拉伯國家等區(qū)域外經(jīng)濟體加入。

　　從討論議題來看，與慕尼黑安全會議、新加坡香格里拉對話會等國際論壇聚焦于安全領(lǐng)域不同，博鰲亞洲論壇關(guān)注經(jīng)濟和社會發(fā)展。我認為這更加重要，因為當今世界地區(qū)爭端、恐怖主義等安全問題的背后，主要是由于經(jīng)濟不平等、資源分配不均衡導致的沖突。博鰲亞洲論壇始終將經(jīng)濟發(fā)展作為核心議程，關(guān)注世界經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、國際合作等領(lǐng)域，倡導多邊合作與經(jīng)濟全球化，致力于破解發(fā)展失衡問題，實現(xiàn)普惠包容的全球化愿景。

　　從論壇風格來看，博鰲亞洲論壇邀請的不僅是政治人物和外交人員，還有許多企業(yè)家，使論壇具有更廣泛的社會基礎(chǔ)和社會影響力。同時，博鰲亞洲論壇具有亞洲文化的特點，與會嘉賓不僅能進行思想觀點的碰撞，更重要的是共同討論如何解決問題，凝聚共識。

　　中新社記者：您如何看待博鰲亞洲論壇2025年年會主題“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”？

　　鄭永年：今年年會主題是對當前國際局勢的深刻回應。世界正面對百年未有之大變局，單邊主義、保護主義抬頭，地緣政治沖突加劇，美國等發(fā)達國家出現(xiàn)深刻的治理危機。

　　過去40年間，亞洲實現(xiàn)了地區(qū)總體和平、經(jīng)濟快速發(fā)展。人們格外關(guān)注亞洲如何直面時代挑戰(zhàn)，保持來之不易的穩(wěn)定與發(fā)展局面。

　　亞洲的未來，不僅要追求自身發(fā)展，也要為各國企業(yè)家提供一個穩(wěn)定發(fā)展的平臺。盡管亞洲內(nèi)部也有一些矛盾，但破壞穩(wěn)定、挑起內(nèi)部沖突的做法，并不被大多數(shù)亞洲國家認可。面向未來，發(fā)展是亞洲的基本共識，大多數(shù)國家都希望擔當發(fā)展的力量、穩(wěn)定的力量。

　　中新社記者：博鰲亞洲論壇如何為全球治理貢獻智慧？

　　鄭永年：今年的年會圍繞重建信任、促進合作、推動全球化再平衡、加快落實可持續(xù)發(fā)展目標、加強人工智能應用與治理等議題展開。這些板塊覆蓋了當前全球治理的關(guān)鍵問題，比如全球化失衡、氣候變化、人工智能監(jiān)管缺失等。

　　面對地緣政治沖突加劇、單邊主義抬頭等挑戰(zhàn)，博鰲亞洲論壇倡導以包容性多邊主義重構(gòu)國際共識。中國通過博鰲亞洲論壇這一平臺推動平等對話，反對“脫鉤斷鏈”與排他性陣營對抗，為全球南方國家提供開放合作范本。

　　人工智能治理是本次年會的核心議題之一。針對技術(shù)壟斷與監(jiān)管缺位問題，中國正在尋求人工智能應用與治理的平衡，倡導開源技術(shù)共享與深度監(jiān)管并重，避免重蹈核能利用的治理困境。另外，中國致力于以“人工智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為廣大發(fā)展中國家提供開源技術(shù)，將發(fā)展經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為國際公共產(chǎn)品。

　　年會還將重點關(guān)注氣候問題，直面發(fā)達國家與發(fā)展中國家的責任分歧，促進全球南北對話。此舉不僅回應了氣候談判僵局，也為《巴黎協(xié)定》落實注入新動力。

　　可以看出，今年的博鰲亞洲論壇年會將在多個方面為全球治理貢獻智慧，很好地體現(xiàn)了中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的總體精神。這種立足亞洲、面向全球的治理思維，為動蕩中的世界提供了穩(wěn)定錨點。希望論壇能夠把共識轉(zhuǎn)化成行動，有力面對世界變局。

　　中新社記者：海南自貿(mào)港今年將迎來封關(guān)運作，博鰲亞洲論壇如何助力海南發(fā)展？

　　鄭永年：博鰲亞洲論壇立足亞洲、面向世界，是具有影響力的全球性開放交流平臺，海南自貿(mào)港的核心要義也是擴大對外開放，因此博鰲亞洲論壇不僅是海南的重要資產(chǎn)，也將為海南自貿(mào)港開放發(fā)揮更大作用。

　　首先，海南可以通過論壇的高端對話機制，與各國政府、企業(yè)和專家深入交流，更加明確如何與國際高標準規(guī)則接軌。

　　其次，博鰲亞洲論壇參與的企業(yè)家越來越多，有利于海南應邀參會企業(yè)家深入了解海南，積極推介優(yōu)惠政策和發(fā)展機遇，吸引更多國際企業(yè)和投資者關(guān)注。

　　再次，海南在博鰲亞洲論壇2023年年會上啟動“全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴計劃”，可以借此進一步發(fā)揮輻射擴散效應，加強境內(nèi)外自貿(mào)區(qū)(港)交流與合作，擴大全球“朋友圈”。

　　香港、新加坡等成熟的自由貿(mào)易港擁有獨特發(fā)展路徑，如香港依托內(nèi)地腹地、新加坡立足區(qū)域樞紐，但最重要的是實現(xiàn)高度開放和打造“有為政府”。

　　遵循“一線放開、二線管住”的政策框架，海南的發(fā)展關(guān)鍵在于將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，以更高水平開放構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。

　　同時，通過博鰲亞洲論壇，海南可借鑒新加坡“有為政府”經(jīng)驗，建立跨部門協(xié)同機制，提升行政效能，在營商環(huán)境、要素流動等關(guān)鍵領(lǐng)域推進系統(tǒng)化制度創(chuàng)新。這需要頂層設(shè)計的持續(xù)優(yōu)化，也考驗執(zhí)行層面的改革智慧和行動力度。(完)

　　受訪者簡介：

　　鄭永年，香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長。主要從事國際關(guān)系、外交政策、中美關(guān)系、中國內(nèi)部轉(zhuǎn)型及其外部關(guān)系研究。近年來先后出版和主編著作近百部，其中英文專著10余部，在國際刊物上發(fā)表學術(shù)論文數(shù)十篇。