上海市住建委:把城市更新成果轉(zhuǎn)化為民眾可感知的幸福指數(shù)
中新網(wǎng)上海6月9日電 (記者 陳靜)“城市更新的終極目標(biāo)是讓每個(gè)居民都能在發(fā)展中獲益?!鄙虾J凶〗ㄎ敝魅胃呤狸?日對(duì)記者說(shuō),上海通過(guò)“15分鐘生活圈”建設(shè)、適老化改造等舉措,將更新成果轉(zhuǎn)化為民眾可感知的幸福指數(shù)。
在“更持續(xù)·新發(fā)展”——2025年上海城市更新路演推介活動(dòng)暨城市更新研討會(huì)相關(guān)分論壇上,記者了解到,位于黃浦區(qū)老城鄉(xiāng)的露香園項(xiàng)目,是上海大規(guī)模舊改與風(fēng)貌保護(hù)結(jié)合的一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。該區(qū)域2002年啟動(dòng)動(dòng)遷時(shí),每平方公里人口密度達(dá)12萬(wàn)人。項(xiàng)目建設(shè)方耗時(shí)8年完成超1萬(wàn)戶動(dòng)遷,隨后以“延續(xù)歷史肌理、塑造現(xiàn)代生活”為目標(biāo),開(kāi)啟長(zhǎng)達(dá)15年的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
針對(duì)歷史風(fēng)貌區(qū)更新的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)難題,上海嘗試“跳出傳統(tǒng)地產(chǎn)邏輯”,探索金融創(chuàng)新與片區(qū)運(yùn)營(yíng)協(xié)同。2024年,企業(yè)發(fā)行上海首單保租房REITs,嘗試通過(guò)“債型開(kāi)發(fā)向股型運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型,以長(zhǎng)期現(xiàn)金流支撐高投入、長(zhǎng)周期的更新項(xiàng)目。
據(jù)悉,上海以“兩舊一村”改造為抓手,將城市更新與民生改善深度融合。在靜安區(qū),蕃瓜弄小區(qū)通過(guò)“原拆原建+居民回遷”模式,僅用220天即完成從危房到現(xiàn)代化社區(qū)的蛻變,創(chuàng)造“拆建速度與居民滿意度雙高”的城市更新案例。
上海將科技創(chuàng)新作為城市更新引擎,構(gòu)建“數(shù)字底座+綠色基建”的技術(shù)矩陣。徐匯區(qū)康健路舊改項(xiàng)目采用裝配式建筑和BIM(建筑信息模型)技術(shù),較傳統(tǒng)工藝減少2/3碳排放,創(chuàng)下“一年竣工交付”的上海速度。聯(lián)合國(guó)人居署專家雷米·西斯平評(píng)價(jià):“上海在城市更新領(lǐng)域中的數(shù)字化存檔、低碳技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的探索,為發(fā)展中國(guó)家提供了可復(fù)制的技術(shù)路徑?!?/p>
針對(duì)城市更新中的資金與資源瓶頸,上海創(chuàng)新“跨區(qū)域統(tǒng)籌+長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)”機(jī)制。在青浦區(qū)蟠龍?zhí)斓氐某侵写甯脑熘?,上海相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)商通過(guò)“成片開(kāi)發(fā)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式,整合土地資源并引入文旅業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境品質(zhì)的雙重提升。
上海創(chuàng)新探索“保護(hù)-利用-創(chuàng)新”的文化傳承更新模式,在活化利用中延續(xù)城市文脈。比如,武康路-安福路片區(qū)通過(guò)“分級(jí)分類保護(hù)”,對(duì)武康大樓等文保建筑實(shí)施“最小干預(yù)”,同時(shí)引入咖啡文化、藝術(shù)展覽等新業(yè)態(tài),使歷史街區(qū)成為“鮮活的博物館”……
“城市更新不僅僅是對(duì)城市物質(zhì)空間的改造,更是一種綜合性的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展過(guò)程,已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要議題?!甭?lián)合國(guó)人居署中國(guó)辦公室高級(jí)顧問(wèn)張振山表示,上海、北京和廣州等很多中國(guó)城市在城市更新方面的成功經(jīng)驗(yàn),為全球城市提供了寶貴的借鑒。(完)


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