江蘇省人社部門(mén)推動(dòng)取得《外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)人 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落地落實(shí)

　　江蘇省鎮(zhèn)江市群眾王先生通過(guò)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映，他的妻子是外國(guó)人，目前定居鎮(zhèn)江已有20年，2023年取得了《外國(guó)人永久居留證》。但是拿到永居證后，仍因沒(méi)有鎮(zhèn)江戶(hù)籍無(wú)法申辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　國(guó)辦督查室收到留言后，經(jīng)初步核實(shí)，轉(zhuǎn)請(qǐng)江蘇省政府核查辦理。

　　江蘇省政府接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的線索后，高度重視群眾反映問(wèn)題，立即交辦江蘇省人力資源社會(huì)保障廳和鎮(zhèn)江市人民政府調(diào)查處理。

　　經(jīng)核查，群眾反映問(wèn)題屬實(shí)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，持《外國(guó)人永久居留證》的人員，在中國(guó)境內(nèi)居住但未就業(yè)，且符合統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的，可參照國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇(《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》(人社部發(fā)〔2012〕53號(hào))第九條)。由于留言人所在的鎮(zhèn)江市京口區(qū)過(guò)去沒(méi)有遇到過(guò)此類(lèi)情況，未針對(duì)持有《外國(guó)人永久居留證》的外籍人員出臺(tái)辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的地方政策，依據(jù)《鎮(zhèn)江市市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔2015〕8號(hào))中“具有本市市區(qū)戶(hù)籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”的規(guī)定，沒(méi)有給留言人妻子辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　經(jīng)江蘇省人力資源社會(huì)保障廳和鎮(zhèn)江市人力資源社會(huì)保障局研究，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、公安部等25部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2012〕53號(hào))精神，明確常住鎮(zhèn)江市并取得永居證的外國(guó)人可以參加所在市(縣、區(qū))城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。目前留言人妻子已通過(guò)該政策落實(shí)辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　同時(shí)，江蘇省認(rèn)真貫徹落實(shí)“實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策”精神，按照《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》(人社部發(fā)〔2012〕53號(hào))關(guān)于“凡持有《外國(guó)人永久居留證》的外籍人員可以《外國(guó)人永久居留證》作為有效身份證件辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù)”的規(guī)定，在全省范圍統(tǒng)一開(kāi)展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各級(jí)人社部門(mén)特別是一線窗口能夠準(zhǔn)確把握政策，推進(jìn)國(guó)家政策精準(zhǔn)落地、高效執(zhí)行。（中國(guó)政府網(wǎng)微信公眾號(hào)）